Fonds 21 is een ondernemend en maatschappelijk betrokken fonds dat door het steunen van ideële projecten gericht op Kunst & Cultuur en Jongeren & Maatschappij, een positieve bijdrage wil leveren aan de samenleving van de 21e eeuw. We ondersteunen professionele, kwalitatief sterke projecten die een breed, passend en/of nieuw publiek weten te bereiken.

Het bestuur van Fonds 21 kijkt met tevredenheid terug op de in 2019 bereikte resultaten. 2019 was een dynamisch jaar waarin het fonds een groot aantal kunst- en cultuurprojecten en maatschappelijke projecten voor jongeren mogelijk heeft gemaakt. Fonds 21 is een zelfstandige stichting gevestigd te Utrecht die haar financiering ontvangt van Stichting Beheer SNS REAAL, eveneens een onafhankelijke stichting. Sinds 2014 beschikt het fonds over een donatiebudget van circa €10 miljoen per jaar. Het vermogen van Stichting Beheer SNS REAAL wordt op een duurzame wijze belegd.

Twee pijlers: Kunst & Cultuur, Jongeren & Maatschappij

Het profiel van Fonds 21 is gericht op Kunst & Cultuur en Jongeren & Maatschappij. Het bevorderen van een kwalitatief goed aanbod van kunst en cultuur, dat beschikbaar is voor een (soms) breed, nieuw en passend publiek in de Nederlandse samenleving van nu, is de kern voor de ondersteuning van projecten Kunst & Cultuur. Het fonds ondersteunt actuele projecten van professionele kunstinstellingen in de verschillende kunstdisciplines. Vastgesteld is dat circa €7,5 miljoen van het donatiebudget wordt besteed aan projecten in de podiumkunsten, beeldende kunsten, vormgeving, architectuur, film, nieuwe media, digitale cultuur, literaire kunsten en educatie.

Binnen Jongeren & Maatschappij ligt de focus op de thema´s Ondernemen, Taalvaardigheid, Mediawijsheid en Omgaan met Geld vanuit de gedachte dat de hiervoor benodigde vaardigheden de zelfredzaamheid van jongeren versterken. Het ‘empoweren’ van jongeren tussen 12 en 30 jaar staat centraal. Hiervoor is circa €2,5 miljoen beschikbaar. Ook projecten waarin jongeren door middel van het inzetten van cultuur hun zelfredzaamheid kunnen versterken, komen in aanmerking voor ondersteuning.

Fonds 21 streeft naar een landelijke spreiding van te ondersteunen projecten.
De ondergrens van een projectaanvraag is €10.000.

258 projecten ondersteund

In 2019 heeft het fonds het beschikbare budget van €10,2 miljoen toegekend. Er werden 685 aanvragen ingediend, waarvan er 59 direct werden afgewezen, omdat die niet voldeden aan de algemene voorwaarden. Ten opzichte van 2018 (762 aanvragen) zijn er minder aanvragen ontvangen. In 2019 is 57% van de behandelde aanvragen afgewezen. Dit percentage was in 2018 nagenoeg gelijk, namelijk 56%.

In totaal zijn 258 projecten ondersteund met een financiële bijdrage. Aan de toegekende projecten is het donatiebudget van €10,2 miljoen uitgegeven. Het gemiddelde bedrag van een toekenning was €39.535. Dat is een stijging ten opzichte van 2018 toen het gemiddelde bedrag van een toekenning €33.797 was.

Fonds 21 maakt het beleid kenbaar via website, nieuwsbrieven en sociale media. De website is hét communicatiemiddel voor het fonds. Het fonds heeft in 2019 veel aandacht besteed aan het uitdragen van de beleidsdoelstellingen en criteria opdat meer passende aanvragen zouden worden ingediend. Met behulp van de nieuwe Dossier-pagina op de website kan Fonds 21 informatie en kennis delen over onderwerpen als Kunsteducatie voor mbo’ers of de Fair Practice Code. In 2019 is ook de nieuwe pagina ‘Veelgestelde vragen’ ontwikkeld. Hier kunnen bezoekers van de website terecht voor vragen over o.a. het aanvraagproces en het beleid van Fonds 21. Daarnaast is er veel aandacht besteed aan de automatisering van de vooraanvragen. Hierdoor is het per 2020 mogelijk voor nieuwe aanvragers, of aanvragers die niet eerder een toekenning van Fonds 21 hebben ontvangen, een beknopte vooraanvraag in te dienen via de website.

78% van het jaarbudget is toegekend aan projecten voor Kunst & Cultuur (€7.982.550). Projecten binnen Jongeren & Maatschappij ontvingen 22% (€2.217.450) van het beschikbare budget.

Met het toekennen van financiële ondersteuning aan 258 projecten wil Fonds 21 een bijdrage leveren aan de Nederlandse samenleving. Van oudsher wordt Fonds 21 goed gevonden door instellingen en organisaties in de podiumkunsten. Binnen die discipline werd 36% (€3.708.600) van het totale budget besteed. In de overige disciplines (beeldende kunsten en vormgeving en film, mediakunst en digitale cultuur) werd ondersteuning verleend voor respectievelijk 8% en 20% van het totale budget. Het percentage dat besteed werd aan projecten in de literaire kunsten bedroeg in 2019 1% van het budget.

Aandacht was er ook voor projecten op het gebied van kunsteducatie. Hieraan besteedde het fonds 7% van het beschikbare budget, zijnde €680.820. In vervolg op de pilot Kunsteducatie voor mbo´ers uit 2017 en de programmaregeling in 2018 organiseerde Fonds 21 ook in 2019 een programmaregeling Kunsteducatie voor mbo’ers. Fonds 21 zette deze oproep onder kunstinstellingen uit om kunsteducatie aanbod te ontwikkelen voor mbo’ers, een doelgroep waarvoor meer aanbod hard nodig is. Het fonds ontving 25 projectaanvragen, waarvan 15 projecten werden gehonoreerd voor in totaal €547.730 (5% van het beschikbare budget). Daarmee komt het bedrag dat in 2019 besteed werd aan kunsteducatie op €1.228.550 (12%).

In 2017 heeft Fonds 21 de Honorariumregeling voor kunstenaars, in het leven geroepen door het Mondriaanfonds, onderschreven. In het beleid van het fonds is nu opgenomen dat uitvoerenden en kunstenaars betaald dienen te worden volgens de geldende cao of de cao-normen. Bij de beoordeling van projectaanvragen wordt meegewogen of honoraria volgens de geldende normen worden betaald. In aanvulling hierop heeft Fonds 21 in 2019 de Fair Practice Code onderschreven en een dossier over de Fair Practice Code op de website geplaatst. Daarnaast onderschrijft Fonds 21 ook de Code Governance Cultuur. Bij de beoordeling van projectaanvragen wordt de onafhankelijkheid van bestuur van de aanvrager meegewogen.

Binnen Jongeren & Maatschappij heeft Fonds 21 in 2019 aan projecten binnen het thema Ondernemen 11% (€1.166.250) van het totaal beschikbare budget besteed. Binnen het thema Cultuur als Middel werd 4% (€381.500) besteed, binnen Omgaan met Geld 3% (€281.700), binnen Mediawijsheid 2% (€232.000) en binnen Taalvaardigheid 2% (€156.000).

Fonds 21 hecht belang aan de evaluatie van ondersteunde projecten. Het In 2017 opgezette onderzoek naar de impact van gehonoreerde projecten binnen het thema Omgaan met Geld, liep door in 2018. De resultaten van het onderzoek werden in 2019 gepubliceerd op de website van Fonds 21. Ook het onderzoek naar de projecten die kunsteducatie voor mbo’ers ontwikkelden, uitgevoerd door het LKCA, verscheen in 2019 op de website.

Fonds 21 hecht ook belang aan publieksonderzoek en aan het hebben van een visie op publiek en wil dit graag bij aanvragers stimuleren. De kosten voor publieksonderzoek kunnen worden opgenomen op de begroting van een projectaanvraag.

Het bestuur van Fonds 21 bestaat uit:

In 2019 zijn de statuten van de stichting gewijzigd. Hierbij is de mogelijkheid opgenomen bestuurders voor een vierde periode van vier jaar te benoemen, indien dit in het belang van de stichting en de continuïteit binnen het bestuur is. In het verslagjaar is door het bestuur besloten de heer Overmeer voor een vierde termijn te benoemen.

Fonds 21 is lid van de FIN en van de Nederlandse Vereniging Toezicht Cultuur (NVTC).

Vergaderingen en besluiten

Het bestuur heeft in 2019 inzicht gekregen in de binnengekomen aanvragen, de toekenning van donaties en de organisatiekosten. Elk kwartaal is een management- en projectrapportage voorgelegd aan het bestuur.

In 2019 vergaderde het bestuur vier keer: op 14 maart, 20 juni, 16 september en 12 december. Bij alle vergaderingen was Marie Hélène Cornips, algemeen directeur, aanwezig. In 2019 werd naast het reguliere toezicht op financiën, bedrijfsvoering en beleid in de vergaderingen door het bestuur aandacht besteed aan:

• Project- en managementrapportages
• Jaarrekening 2018 en bijbehorende accountantscontrole
• Jaarverslag 2018
• Toegekende projecten Kunst & Cultuur en Jongeren & Maatschappij 2018
• Overzichten toekenningen en afwijzingen per maand 2019
• Prognose 2019
• Begroting 2020
• Donatiebudget 2020, budgetverdeling Kunst & Cultuur, Jongeren & Maatschappij
• Loonkosten 2020
• Procuratiematrix
• Fair Practice Code
• Update Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)
• Resultaten impactonderzoek Omgaan met Geld
• Resultaten onderzoek van het Kohnstamm Instituut: evaluatie Taal & Poezië op de IMC Weekendschool
• Nadere kennismaking met (nieuwe) medewerkers van Fonds 21
• Aanvraag International Documentary Filmfestival Amsterdam (2019-2020)
• Aanvraag Stichting Backstage - VMBO On Stage | Beroepenfeest
• Aanvraag WorldSkills Netherlands | Skills The Finals 2020/LOB Experience
• Aanvraag International Film Festival Rotterdam 2020-2022
• Aanvraag Holland Festival 2020
• Evaluatie Reglement Computerfaciliteiten
• Beleid ten aanzien van mediaproducties
• Verwerking persoonsgegevens medewerkers i.h.k.v. de AVG
• Toekenningen programmaregeling Kunsteducatie voor mbo’ers
• ‘Kunsteducatie voor mbo’ers’: van programmaregeling naar programmalijn
• Concept bestuursverslag 2019
• Relevante (neven)functies bestuur
• Nieuw aandachtsgebied Kunst & Educatie, leren over en met kunst
• Pensioenfonds
• Beleid podiumkunsten: jongere carrières
• Beleid podiumkunsten: jeugdtheater
• Communicatie: dossiers op website
• Communicatie: digitale toegankelijkheid van de website
• Vooruitblik 2020
• Statutenwijziging
• Herbenoeming bestuursleden
• Zelfevaluatie bestuur

De jaarrekening over 2018 is door accountant Dubois & Co van een goedkeurende controleverklaring voorzien. Het bestuur heeft kennisgenomen van deze verklaring en de jaarrekening en het verslag vastgesteld.

Voorzitter en vicevoorzitter hebben een functioneringsgesprek gevoerd met de algemeen directeur. Het functieprofiel van de directeur was hierbij uitgangspunt. Het bestuur oordeelde positief over het functioneren van de directeur. In december 2019 heeft het bestuur zichzelf geëvalueerd.

In december 2018 heeft het bestuur besloten om per 2019 de mandaten van de commissie toewijzing Kunst & Cultuur en de commissie toewijzing Jongeren & Maatschappij te wijzigen. Aan de commissies worden projectaanvragen voorgelegd boven €50.000. Het bestuur beslist over aanvragen vanaf €250.000.

De commissie Toewijzing Kunst & Cultuur bestond in 2019 uit:

• Marente Bloemheuvel
• Marie Hélène Cornips
• Bert Janmaat
• Dianne Zuidema

In 2019 vergaderde de commissie Kunst & Cultuur vier keer: op 6 maart, 27 mei, 3 oktober en 27 november. In totaal heeft de commissie in 2019 31 projectaanvragen behandeld, waarvan 26 projectaanvragen toegekend.

De commissie toewijzing Jongeren & Maatschappij bestond in 2019 uit:

• Marie Hélène Cornips
• Frank Maas
• Yvonne van Sark

In 2019 vergaderde de commissie Jongeren & Maatschappij vier keer: op 13 februari, 5 juni, 11 september en 20 november. In totaal heeft de commissie in 2019 17 projectaanvragen behandeld, waarvan 12 projectaanvragen toegekend.

De gemiddelde personeelsbezetting bedroeg 9.6 fte. Per 1 februari 2019 is de vacature voor directiesecretaris, die ontstaan is wegens vertrek, ingevuld. Wegens vertrek van de Manager Bedrijfsvoering & Financiën eind augustus, werd per 1 september een controller aangesteld. In december is een nieuwe projectadviseur Jongeren & Maatschappij aangesteld.

In het thans lopende boekjaar heeft de algemeen directeur aangegeven haar dienstverband in 2020 te willen beëindigen. Het bestuur heeft inmiddels een selectieprocedure voor een opvolger opgestart.

Algemeen

Fonds 21 hanteert en onderhoudt een stelsel van systemen, procedures, limieten, rapportages en controles om de risico’s te beheersen. De structuur en organisatie van de processen zijn ingericht conform de geldende wet- en regelgeving en de eigen doelstellingen. De risico’s van het fonds worden vastgesteld door de directie en het bestuur. Monitoring van het risicomanagement is ondergebracht bij de directie en de controller. Zij analyseren de risico’s, bereiden beleids- en richtlijnen voor en coördineren het risicomanagement.

In de volgende paragrafen zijn de verschillende onderkende risico’s nader toegelicht.

Operationeel risico

Fonds 21 loopt in zijn bedrijfsvoering operationele risico’s. Het operationele risico heeft betrekking op de kans dat het fonds schade of verlies leidt als gevolg van inadequate of falende processen, systemen, menselijk gedrag of externe gebeurtenissen. Het fonds tracht deze risico’s zoveel mogelijk te beperken door te zorgen voor duidelijke beleidslijnen, rapportages en procedures voor alle bedrijfsprocessen. Veel beheersmaatregelen zijn ingebed in IT-systemen en vastgelegd in procedures en werkinstructies. Opleiding, ervaringsniveau en betrokkenheid van de medewerkers werken hierbij ondersteunend. De omvang van de organisatie brengt een beperkte mate van afhankelijkheid van bepaalde belangrijke personen met zich mee. Een speciaal onderdeel van het operationeel risicomanagement is IT-beveiliging en bedrijfscontinuïteit. De werkzaamheden om risico’s te beheren worden uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van de algemeen directeur. Bij strategische beslissingen worden de consequenties met betrekking tot de operationele risico’s consequent in beeld gebracht en gemonitord.

Projectrisico

Door aanvragers ingediende projectvoorstellen worden afgewogen, beoordeeld en geëvalueerd. Onderdeel van de besluitvorming is de beoordeling van de mogelijkheid dat het fonds niet correct wordt voorgelicht en de beslissing over het al dan niet toekennen van een bijdrage neemt op basis van onjuiste informatie. Een ander element van het projectrisico is het mogelijke afbreukrisico van projecten. Het proces van oordeel- en besluitvorming is vastgelegd in beleid van het fonds en vertaald naar werkprocedures en een bevoegdhedenmatrix. Beslissingen omtrent het toekennen van projecten worden genomen op basis van mandaten, waarbij de verschillende niveaus geacht worden de pro’s en contra’s van aanvragen te onderkennen. De projecten worden zowel van tevoren als achteraf geanalyseerd en de bevindingen van deze analyse worden vastgelegd in de projectadministratie. Bij eventuele vervolgaanvragen wordt de eerdere gang van zaken meegewogen in de oordeelsvorming. Projectrisico’s worden tevens beperkt door het werken met voorwaardelijkheid van toezeggingen. Zeker ingeval van meerjarige toekenningen kan door middel van het regelmatig toetsen van de werkelijkheid aan de voorwaarden het projectrisico worden beperkt. Tenslotte wordt voor projecttoekenningen vanaf €25.000 een controleverklaring van de onafhankelijke accountant verlangd.

Risico’s en financiële omvang van samenwerkingsverbanden

Fonds 21 is voor zijn financiering geheel afhankelijk van Stichting Beheer SNS REAAL. Indien door Stichting Beheer wordt besloten de financiering van Fonds 21 te beëindigen, wordt de mogelijkheid geboden gedurende twee jaar na aankondiging van de beëindiging de lopende verplichtingen af te wikkelen. Gelet op de jarenlange nauwe relatie tussen Fonds 21 en Stichting Beheer SNS REAAL (Beheer) en de sterke vermogenspositie van deze stichting wordt de kans op een beëindiging van de financiering door Beheer als zeer laag ingeschat. Voor meer inzicht in de financiële positie van Beheer verwijzen wij naar de website van Beheer, alwaar de jaarrekening van Beheer is opgenomen.

Financiële risico’s

Het financieel resultaat van Fonds 21 is opgebouwd uit drie posten:

• Jaarlijkse bijdrage van en eventuele resultaatsuppletie door Stichting Beheer SNS REAAL
• Doelbestedingen (projecttoekenningen minus vrijval van eerder toegekende bedragen)
• Bureaukosten

Resultaatsuppletie

Resultaatsuppletie door Stichting Beheer SNS REAAL vindt plaats conform de statuten. In de samenwerkingsovereenkomst tussen Stichting Beheer SNS REAAL en Fonds 21 zijn afspraken opgenomen over het donatiebeleid en de maximale liquiditeitspositie van Fonds 21.

Toekenningen en vrijval van eerder toegekende bedragen

Toekenningen vinden plaats conform de begroting. Vrijval van toegezegde bedragen kunnen alleen worden herbesteed in het jaar van toekenning. Volgens procedure worden projecten die achterstallig zijn met betrekking tot de afrekening gerappelleerd.

Toekomstinformatie, belangrijkste variabelen in de begroting

Toekenningen

Fonds 21 is voor zijn budgettoekenningen afhankelijk van de financiële ruimte die Stichting Beheer SNS REAAL biedt. Dit budget wordt telkens voor één jaar toegezegd. Het fonds zet zijn gelden uit na beoordeling en toekenning van aanvragen. Hierbij gaat het fonds voor inhoudelijke kwaliteit en voor een brede financiering van projecten.

Bureaukosten

Ook in 2019 is scherp gelet op de bureaukosten. Deze bedroegen ruim 12% van de totale lasten. Directie en bestuur vinden dat een sobere organisatie past in het huidige tijdsgewricht.

Meer dan 90% van de bureaukosten betreft vaste kosten. Het gaat hierbij met name om de personeelskosten van medewerkers met een vast dienstverband, huurverplichtingen en leaseverplichtingen. Ook ten aanzien van andere kosten bestaan er vaste verplichtingen zoals de contracten voor de schoonmaak en de licenties voor het gebruik van de ICT-systemen. Minder dan 10% van de kosten is aan te merken als variabel. Deze kosten worden gemaakt om de bureauorganisatie te kunnen uitvoeren maar zijn niet gebaseerd op vaste contracten.

Reputatierisico

Binnen de organisatie wordt door middel van bewustwording en betrokkenheid van medewerkers getracht het reputatierisico te minimaliseren. Dit omvat onder andere het opleiden van medewerkers, het zo transparant mogelijk afleggen van verantwoording over activiteiten en het zorgvuldig selecteren van samenwerkingsverbanden. Speciaal onderdeel van het reputatierisico is het risico dat nevenfuncties van bestuursleden, directie en medewerkers meebrengen. Door middel van het monitoren van de hoofd- en nevenfuncties wordt het reputatierisico zoveel mogelijk beperkt. In geval van calamiteiten zorgt het fonds voor tijdige en juiste informatie en communiceert het actief.

Compliance en integriteit

Fonds 21 kent interne beleidsregels en procedures die waarborgen dat de bedrijfsvoering plaatsvindt overeenkomstig relevante wet- en regelgeving inzake personen en zakelijke partners. Daarnaast wordt toezicht gehouden op de mate waarin het fonds zijn eigen regels en procedures naleeft. De interne aspecten van integriteit betreffen het voorkomen en zo nodig transparant beheren van tegenstrijdige belangen en het afschermen van vertrouwelijke informatie. De externe aspecten van integriteit hebben vooral betrekking op het toekennen van donaties. Medewerkers van Fonds 21 worden periodiek bijgeschoold over de wetgeving op het gebied van gegevensbescherming (AVG). In 2019 zijn er geen incidenten geweest op het gebied van compliance en integriteit. Fonds 21 is niet betrokken geweest bij gerechtelijke procedures of sancties die samenhangen met het niet nakomen van wet- en regelgeving.

Met plezier en enthousiasme gaat Fonds 21 een nieuw jaar tegemoet. Inmiddels het zevende jaar van het in 2014 ingevoerde nieuwe beleid. Streven is talrijke publieksgroepen, diverse en nieuwe, maar vooral ook bij de projecten passende publieksgroepen te bereiken door ondersteuning van een keur aan kwalitatief goede projecten. De aandacht blijft uitgaan naar evaluatie van ondersteunde projecten. De impact van gehonoreerde projecten blijft onverminderd van belang.

Ook in 2020 willen we graag talrijke projecten ondersteunen die van betekenis zijn, voor publiek en samenleving. Door Stichting Beheer SNS REAAL is voor 2020 een donatiebudget toegezegd van €10,4 miljoen. De verhouding in het te besteden budget tussen de pijlers Kunst & Cultuur en Jongeren & Maatschappij (circa 75 % - 25 %) blijft hetzelfde. De totale bureaukosten zijn geraamd op €1,4 miljoen.

Om het aantal niet-passende aanvragen terug te dringen wil het fonds blijven inzetten op het uitdragen van de beleidsdoelstellingen en criteria. Communicatie via de website, maandelijkse nieuwsbrieven en langs andere kanalen speelt daarin een belangrijke rol. De in 2019 geïntroduceerde dossiers op de website worden in 2020 verder aangevuld om kennis te blijven delen met aanvragers.

De komende jaren blijft Fonds 21 zich inzetten om deelname van het aantal mbo’ers in kunstinstellingen te laten stijgen. Door middel van een meerjarig programma, dat in 2020 wordt geïntroduceerd, willen we bijdragen aan het verduurzamen en bestendigen van het kunsteducatie-aanbod voor mbo-jongeren binnen de kunstinstellingen.

In 2020 wordt een nieuw aandachtsgebied ‘Kunst en Educatie, leren over en met kunst’ geïntroduceerd. Hieronder verstaan wij projecten die professionele kunst als basis hebben en daarnaast bijdragen aan het leren en reflecteren over kunst en/of bijdragen aan persoonlijke ontwikkeling en maatschappelijke bewustwording. ‘Kunst en Educatie, leren over en met kunst’ bestaat uit de voormalige aandachtsgebieden Cultuur als Middel (Jongeren & Maatschappij) en Kunsteducatie (Kunst & Cultuur). Het programma ‘Kunsteducatie voor mbo’ers’ zal binnen ‘Kunst en Educatie, leren over en met kunst’ apart benoemd worden. In 2020 zal het nieuwe aandachtsgebied ‘Kunst en Educatie, leren over en met kunst’ actief onder de aandacht worden gebracht bij onze aanvragers.

In 2020 zal binnen de discipline Podiumkunsten extra aandacht zijn voor producties van makers met een jongere carrière. Ook aan producties van jeugdtheater zal Fonds 21 ruim aandacht besteden: voor deze producties zijn extra middelen beschikbaar.

Gebeurtenissen na balansdatum

Ten tijde van het opmaken van de jaarrekening 2019 is het Coronavirus uitgebroken, dat grote gevolgen heeft voor onder meer diverse  instellingen in de sectoren waar Fonds 21 actief in is. Het bestuur heeft geconcludeerd dat de gevolgen van het Coronavirus geen impact op de continuïteit en jaarrekening 2019 van Fonds 21 hebben. De gevolgen hiervan voor de jaarrekening 2020 van Fonds 21 zijn door het bestuur op dit moment niet in te schatten.

Het bestuur van Fonds 21 dankt iedereen die in 2019 heeft bijgedragen aan de resultaten van het fonds. We danken de aanvragers voor hun bijzondere initiatieven. We danken de leden van de commissies toewijzing voor hun inzet en toewijding. We danken de medewerkers van het bureau en de directeur voor hun inzet en enthousiasme.

Bestuur Fonds 21

Utrecht, 19 maart 2020

Per 31 december 2019

E.H. Swaab (Els, 1946), voorzitter

Jurist/Arbiter

Lid Tuchtraad Financiële Dienstverlening

Voorzitter STAK Maarsen Groep

Voorzitter Pensioenraad Zorg en Welzijn

Lid Bestuur STAK Goudse Verzekeringen BV

Voorzitter Raad van Toezicht Oerol festival, Terschelling

Voorzitter College van Regenten Fonds Sluyterman van Loo

Voorzitter Bestuur Kunsten Israël

Voorzitter Bestuur Nationaal Muziekinstrumenten Fonds

Voorzitter bestuur Stichting Videma

Vicevoorzitter Restitutie Commissie

N. Albayrak (Nebahat, 1968), vicevoorzitter

Vice President External Relations Integrated Gas & New Energies Shell International (hoofdfunctie)

Lid Raad van Commissarissen Unilever

Lid Raad van Commissarissen NS

A.H.A. Hoevenaars (Nol, 1949)

Niet-uitvoerend lid van het Bestuur Chesnara BV

Lid Bestuur Stichting Beheer SNS REAAL

Bestuurslid Stichting Vermogensbeheer Hoogeland Zorg

J.M. Overmeer (Jan, 1946)

Voorzitter Bestuur Stichting Beheer SNS REAAL

M.H. Cornips (Marie Hélène, 1955)

Voorzitter Wertheimer-Stichting

Met 258 toekenningen heeft Fonds 21 in 2019 een rijk palet aan projecten ondersteund met een financiële bijdrage. Aan deze projecten heeft het fonds €10,2 miljoen besteed.

In 2019 ontvingen wij 685 aanvragen, ten opzichte van 2018 (762 aanvragen) zijn er minder aanvragen ontvangen. In 2019 zijn er 600 aanvragen behandeld. Het gemiddeld toegekend donatiebedrag steeg van €33.797 in 2018 naar €39.535 in 2019.

258 van de 600 behandelde aanvragen werden in 2019 toegekend. Dat betekent dat 57% van de behandelde aanvragen moest worden afgewezen, in 2018 lag dit percentage op 56%. Door goede voorlichting aan het begin van het aanvraagproces en duidelijke communicatie wil Fonds 21 het aantal niet-passende aanvragen terugbrengen.

Fonds 21 is een ondernemend en maatschappelijk betrokken fonds. Door het steunen van ideële doelen op het gebied van Kunst & Cultuur en Jongeren & Maatschappij willen wij een positieve bijdrage leveren aan de samenleving van de 21e eeuw. Wij ondersteunen professionele, kwalitatief sterke projecten die een breed, passend en/of nieuw publiek weten te bereiken. Daarbij hebben we ook oog voor vernieuwing en experiment.

Maar we zijn meer dan alleen financier. We zijn ook een betrokken partner en adviseur, met scherp zicht op de kansen en uitdagingen van nu. Met wisselende programmaregelingen geven we een impuls aan actuele thema’s die een evidente meerwaarde hebben voor een of meer sectoren, om zo samen met andere partijen onze doelen te bereiken. Een mooi voorbeeld is de programmaregeling Kunsteducatie voor mbo’ers. Met deze regeling stimuleren we kunst- en cultuurinstellingen om kwalitatief en toegankelijk kunsteducatieaanbod te ontwikkelen voor jongeren die een mbo-opleiding volgen.

Fonds 21 wil een positieve bijdrage leveren aan de Nederlandse samenleving van nu. Met een donatiebudget van ruim €10 miljoen dat jaarlijks beschikbaar wordt gesteld door Stichting Beheer SNS REAAL ondersteunen wij projecten van professionele kunstinstellingen en van organisaties die met hun initiatieven de zelfredzaamheid van jongeren stimuleren.

Projecten binnen de pijler Kunst & Cultuur moeten een hoge mate van artistieke/inhoudelijke kwaliteit hebben, gericht zijn op een passend en zo mogelijk nieuw publiek, actueel zijn en een landelijk bereik hebben. Jaarlijks is circa €7,5 miljoen van ons donatiebudget gereserveerd voor initiatieven in de podiumkunsten, beeldende kunsten, vormgeving, architectuur, film, nieuwe media, digitale cultuur, literaire kunsten en kunsteducatie.

Doel van de pijler Jongeren & Maatschappij is de zelfredzaamheid en maatschappelijke kansen van jongeren vergroten. Onze focus ligt op de thema’s Ondernemen, Taalvaardigheid, Mediawijsheid en Omgaan met Geld vanuit de gedachte dat de hiervoor benodigde vaardigheden de zelfredzaamheid van jongeren versterken. Ook projecten waarin jongeren door middel van het inzetten van kunst en cultuur hun zelfbewustzijn en zelfredzaamheid kunnen vergroten (Cultuur als Middel) komen in aanmerking voor ondersteuning door Fonds 21. Voor de pijler Jongeren & Maatschappij is jaarlijks circa €2,5 miljoen beschikbaar.

Aanvragers van een financiële bijdrage zijn onze belangrijkste doelgroep. Dat zijn professionele kunstinstellingen en maatschappelijke organisaties die zich inzetten voor onze thema’s op het gebied van jongeren. Verder richten wij onze communicatie op beleidsbepalers, collega-fondsen, sectorinstituten, kennisinstituten en het publiek. Wij willen graag het Nederlands publiek kennis laten nemen van de projecten die we steunen. Alle projecten die wij ondersteunen worden gepubliceerd op de website van Fonds 21. We laten helder zien waar we voor staan, zodat aanvragers weten waarvoor ze bij ons terecht kunnen.

75% van ons donatiebudget is gereserveerd voor projecten binnen Kunst & Cultuur. De overige 25% is bestemd voor Jongeren & Maatschappij. Aanvragers kunnen gedurende het hele jaar voorstellen voor financiële ondersteuning indienen. We behandelen aanvragen uiterlijk binnen vier maanden. De projectaanvragen die bij Fonds 21 binnenkomen, worden beoordeeld aan de hand van een aantal voorwaarden en criteria. Zo is de ondergrens van een projectaanvraag €10.000 en ondersteunen we alleen projecten die binnen een duidelijk afgebakende periode plaatsvinden. De voorwaarden, criteria en afwijzingsgronden zijn helder geformuleerd en terug te vinden op onze website.

Fonds 21 wil een betrokken partner zijn en meer bieden dan alleen financiële steun. Regelmatig lichten we een bepaalde sector of thema extra uit en willen we op die manier een impuls geven aan kennisdeling of een hiaat vullen. Zo organiseerde Fonds 21 in 2019 de programmaregeling Kunsteducatie voor mbo’ers.

Van de aanvragers van projecten die door ons worden ondersteund verwachten we dat ze onze bijdrage verantwoord en in lijn met de afspraken besteden. Op basis van inhoudelijke en financiële evaluaties beoordelen wij of een project conform het ingediende projectplan is uitgevoerd. Indien dit niet het geval is en als er sprake is van grote afwijkingen, kunnen we de donatie aanpassen of intrekken. De evaluaties zijn ook van belang voor een eventueel volgende aanvraag. We werken de eisen aan inhoudelijke evaluaties verder uit zodat we meer inzicht krijgen in de effecten van de beoogde resultaten.

Jaarlijks ontvangen wij meer aanvragen dan we binnen ons donatiebudget kunnen toekennen. Daarom is er een toekenningenbeleid geformuleerd waarin scherpe keuzes zijn gemaakt. Om de belasting voor aanvragers, administratie en adviseurs te verminderen, proberen we de ‘selectie aan de poort’ te verbeteren ofwel het aantal niet-passende aanvragen terug te brengen. Dat doen we door onze beleidsdoelstellingen en criteria nog duidelijker uit te dragen via onze website, sociale media en andere communicatiekanalen.

Met 258 toekenningen hebben we in 2019 een keur aan projecten

ondersteund, verspreid over Nederland en het Caribisch deel van het

Koninkrijk. Het aantal toegekende projecten en het toegekende bedrag per

provincie worden weergegeven in onderstaande kaart. Rechts van de landkaart

staan het aantal landelijk toegekende projecten en de toegekende bedragen

vermeld. Onder landelijk rekenen we projecten die publiek bereiken uit het hele

land of die plaatsvinden in meer dan twee provincies.

Fonds 21 steunt initiatieven van professionele kunstinstellingen die een groot of juist een ander, nieuw publiek willen bereiken. In 2019 hebben we in de pijler Kunst & Cultuur 216 projecten ondersteund met totaal €7.982.550.

Kwaliteit is voor Fonds 21 belangrijk. Het bevorderen van een kwalitatief goed aanbod van kunst en cultuur, gericht op een passend en/of nieuw publiek is een belangrijke drijfveer. Daarbij hebben we ook aandacht voor bijzondere projecten en vernieuwingen voor een kleiner en/of nieuw publiek. We ondersteunden in 2019 een groot aantal soorten projecten op het gebied van muziek, theater, dans, beeldende kunst, film, digitale cultuur, literatuur, fotografie, design, mode, architectuur en interdisciplinaire projecten. Ook festivals, publicaties en mediaproducties konden rekenen op onze financiële ondersteuning.

In 2019 had Fonds 21 specifiek aandacht voor kunsteducatieprojecten. Binnen de programmaregeling Kunsteducatie voor mbo´ers werden 15 instellingen gehonoreerd met totaal €547.730.

Verdeling toekenningen Kunst & Cultuur

Festivals

In 2019 heeft het fonds 65 festivals ondersteund in de verschillende aandachtsgebieden met een donatiebedrag van €4.132.000. Van deze 65 festivals zijn er 39 ondersteund binnen Podiumkunsten met een totaalbedrag van €2.195.000 en 19 binnen Film, mediakunst en digitale cultuur voor een totaalbedrag van €1.785.000. Een aantal festivals zijn ondersteund met een meerjarige toekenning. Binnen Podiumkunsten waren dit Theaterdagen, Noorderzon, Nederlandse Dansdagen, Jonge Harten, Rewire, Karavaan, Gaudeamus, Wonderfeel en Le Guess Who, en binnen Film, mediakunst en digitale cultuur, IDFA, Nederlands Film Festival, GoShort en IFFR waarvan de laatste een driejarige toekenning betrof.

Verdeling toegekend bedrag voor festivals naar aandachtsgebied

Podiumkunsten

Aantallen aanvragen en besluiten

In 2019 werden binnen Kunst & Cultuur 495 projecten behandeld. Daarvan werden 216 aanvragen gehonoreerd en 279 aanvragen afgewezen. Van de 216 projecten die er in 2019 binnen Kunst & Cultuur werden toegekend zijn er 118 binnen Podiumkunsten gehonoreerd, dat is 55%. In totaal kenden we €3.708.600 toe aan projecten op het gebied van Podiumkunsten, dat is 46,5% van het totaal aan Kunst & Cultuur uitgegeven budget (€7.982.550).

Algemeen binnen Kunst & Cultuur was het gemiddeld per project toegekende bedrag €36.956. Het gemiddeld toegekende bedrag binnen Podiumkunsten was €31.429 onder te verdelen in de gemiddeld toegekende bijdrage aan projecten €19.159 en festivals €56.282. Het totaal aantal in behandeling genomen aanvragen voor Podiumkunsten was in 2019 281. Daarvan werden er zoals gezegd 118 toekend en 163 afgewezen. Het percentage toekennen - afwijzen binnen Podiumkunsten was in 2019 42% - 58%.

Verschillende disciplines

Onder Podiumkunsten vallen verschillende disciplines: theater, dans, muziek en cross-overs. Binnen muziek maken we onderscheid tussen hedendaagse en klassieke muziek, jazz en niet-westerse muziek. Het hoogste aantal toekenningen was binnen theater- en muziektheater, zowel in aantal producties als totaal toegekend bedrag. Aan theaterproducties werd €608.600 besteed, aan muziektheater en opera €386.500. Aan hedendaagse muziekproducties (concerten) werd €120.000 besteed. Hedendaagse dansproducties werden ondersteund voor €120.000. Bij festivals liggen de verhoudingen tussen de disciplines anders.

De diversiteit van de ondersteunde projecten is groot. Binnen de discipline muziek en muziektheater worden operaproducties als Tosca van Rast ondersteund maar ook muziektheaterproducties als Under Pressure van BOG. (jongere carrière) en De Wittgensteins van Nieuw Amsterdams Peil of de familievoorstelling De Toverfluit van De Toneelmakerij.

Net als afgelopen jaar zien we een daling van het aantal aanvragen op het gebied van niet–westerse muziek. Maar dat behoeft wel enige toelichting. Zowel voor jazz als niet-westerse muziek geldt dat deze projecten en festivals vaak onder de noemer hedendaagse muziek worden geclassificeerd. Denk bijvoorbeeld aan een toekenning voor het festival Le Guess Who? Naast producties, voorstellingen en concerten ondersteunt Fonds 21 festivals.

Verdeling over disciplines Podiumkunsten (festivals, voorstellingen en concerten samen)

De opvallendste verschuiving ten opzichte van vorig jaar is de toename van het aantal ondersteunde projecten en toegekende budget voor hedendaagse muziek. Dat was in 2018 €347.500 en is in 2019 €704.000. Die groei is voorzien en gewenst. In 2019 is er door de meerjarige ondersteuning van enkele festivals zoals Rewire, November Music en Gaudeamus extra op ingezet.

Na een aantal meerjarige grote toekenningen in 2018 voor de festivals Opera Forward Festival en De Operadagen Rotterdam is er in 2019 een daling te zien. Werd muziektheater en opera in 2018 nog voor €966.000 ondersteund, is dat nu €386.500.

Jongere carrière 

Fonds 21 geeft extra prioriteit aan projecten van makers met een jongere carrière. Hieronder verstaan we makers met al een eigen signatuur die minimaal drie zelfstandige producties hebben gerealiseerd en wier werk door pers en publiek gezien en gewaardeerd wordt. We signaleren dat deze groep makers het structureel moeilijk heeft. Wie wil professionaliseren en een volgende stap in zijn carrière wil zetten zal zich zowel artistiek als zakelijk moeten kunnen ontplooien. Om de positie van makers met een jongere carrière te versterken en het belang van hun werk te onderstrepen is er in 2019 gewerkt aan een stimuleringsmaatregel die vanaf januari 2020 van start gaat. Makers met een jongere carrière worden in de gelegenheid gesteld een groter deel van de dekking (tot 25% van de totale projectkosten) bij Fonds 21 aan te vragen.

Van 79 ondersteunde producties waren er 32 voorstellingen van makers met een jongere carrière waaronder: De Toneelschuur met Beauty Queen of Leenane, Sanne Nouws met Stil of ik Schiet, Kompagnie Kistenmaker, BOG. en het Berlage Saxofoon quartet, Rust zacht Billy van Euphoria.

Actualiteit en vernieuwing

Fonds 21 ondersteunt projecten die actueel en urgent zijn. Steeds vaker gaat dat om projecten met een grote maatschappelijke betrokkenheid zoals Hoe ik Talent voor het leven kreeg van Wat we doen, Wees Onzichtbaar van Podium Mozaïek, De Achterkant van… van Het Zuidelijk Toneel (ism Young in Prison, ook een bekende aanvrager bij Jongeren & Maatschappij) en Jihad van Liefde van De Meervaart. Actualiteit kan ook voorkomen bij producties die vanuit een meer persoonlijke motivatie zijn ontstaan zoals Or Die Trying van Backbone over prestatiedruk, Memory Loss van Ward/waRD over Alzheimer of En toen schiep God Mounir van Publieke Werken over identiteit, Under Pressure van BOG. over de toenemende prestatiedruk en Goed Bezig – Sounds Like Juggling.

Diversiteit

Fonds 21 heeft oog voor diversiteit en vat dat begrip ruim op. We richten ons met de ondersteunde projecten op de Nederlandse samenleving. Bij de ondersteuning van projecten houden we rekening met het bereiken van een breed en divers publiek in leeftijd, (culturele) achtergrond, verschil in opleidingsniveau en spreiding van activiteiten in het hele land. Voorbeelden hiervan zijn What you see festival, Tosca van Rast waarbij een klassieker in een nieuw perspectief wordt geplaatst, Brandhaarden, Urban Myth met De Laatste Dichters, De Suriname Monologen van Julius Leeft!, Dancing on the Edge en Souk in het Concertgebouw in Amsterdam.

Festivals

In totaal werden er 39 festivals ondersteund voor €2.195.000 met een gemiddeld toegekend bedrag van €56.282. Er werden 79 toekenningen voor voorstellingen en concerten gedaan voor €1.513.600, gemiddeld werd per project €19.159 uitgegeven. De verhouding tussen het aantal ondersteunde festivals en producties is 33% - 67%, gelijk aan de verhouding in 2018.

Het aantal festivals dat meerjarige ondersteuning ontvangt is in 2019 opnieuw uitgebreid. Daarmee ondersteunen we nu festivals in alle disciplines, gericht op een breed publiek van kinderen, jongeren en volwassenen en in de verschillende regio’s van noord tot zuid zoals Moving Futures, De Cello Biënnale, Tweetakt, Motel Mozaïque, Rotterdam Circusstad en Zeeland Nazomerfestival. Het ondersteunen van festivals past goed bij het fondsbeleid door het publieksbereik en door de aandacht voor het werk van makers met jongere carrières. Festivals zijn een plek waar ruimte is voor vernieuwing. Met meerjarige ondersteuning wordt festivals continuïteit geboden die uiteindelijk bijdraagt aan een scherpere programmering en professionalisering. Onder meer de volgende festivals ontvingen in 2019 voor het eerst meerjarige ondersteuning: Jonge Harten, Rewire, Gaudeamus, Karavaan en Le Guess Who?

Fonds 21 was in 2019 hoofdbegunstiger van het Holland Festival.

Publiek

Met de ondersteunde projecten richt Fonds 21 zich op de samenleving van nu en daarmee op een breed en divers publiek: kinderen, van kleuters tot pubers, jongeren maar ook volwassenen. De een heeft misschien veel kijkervaring terwijl de ander op het punt staat voor het eerst kennis te maken met podiumkunst. Projecten worden beoordeeld op artistieke kwaliteit, visie op publiek, actualiteit en urgentie. Ook het zoeken naar een voor het genre of de discipline nieuw publiek kan reden voor een toekenning zijn. De toekenningen van Fonds 21 laten een breed palet aan podiumkunsten en genres zien. Zo ondersteunden we de Cello Biënnale in Amsterdam, Motel Mozaique in Rotterdam, Nieuw Amsterdams Peil en Oostpool met de muziektheaterproductie De Wittgensteins, Wees Onzichtbaar van Podium Mozaïek en De Drie Musketiers van De Warme Winkel in het Amsterdamse Bostheater.

Jeugd en jongeren

Jeugd- en jongerentheater in Nederland kent een hoge artistieke kwaliteit en bereikt een breed publiek. Kinderen met verschillende achtergronden komen in aanraking met podiumkunsten via school of vrije voorstellingen. Fonds 21 onderstreept het belang van een gezonde en professionele uitvoeringspraktijk maar ziet ook dat de financiële armslag daarvoor bij jeugdtheatergezelschappen ontbreekt. Afgelopen jaar zijn er verschillende producties gerealiseerd gericht op een jong publiek. Daarbij een aantal grote zaal producties zoals de opera De Toverfluit door De Toneelmakerij, de theatermarathon Trojan Wars van Het Nationale Theater en Juffenballet van Bonte Hond. Maar ook kleinere producties zoals Strek Wervelwind Ensemble voor de allerjongsten en Shake Shake Shake van De Dansers dat na de festivalhit een avondvullende voorstelling maakte.

Naast producties werden er verschillende festivals ondersteund, gericht op een jong publiek waaronder Tweetakt voor jeugd en jongeren (Utrecht), De Betovering voor kinderen tot 12 jaar (Den Haag) en Jonge Harten (Groningen).

Spreiding

We streven naar een landelijk bereik met de projecten die we ondersteunen. Sommige projecten hebben een landelijk bereik omdat ze uitgevoerd worden op verschillende locaties en in verschillende provincies. Fonds 21 ondersteunt ook voorstellingen die op één locatie worden uitgevoerd als deze locatie specifiek is zoals Deep Ocean van Vis à Vis in Almere of De Gijzeling van Theatergroep Mes in de voormalige Amerikaanse Ambassade in Den Haag.

Net als vorig jaar zien we dat voorstellingen en concerten het meest uitgevoerd worden in de Randstad: Noord-Holland, Zuid-Holland en Utrecht. Zeeland, Drenthe en Flevoland blijven achter. Daar is het aantal speelbeurten en publieksbereik lager dan in andere regio’s. Dat is deels te verklaren door het aantal bewoners en podia maar zegt nog meer over de culturele infrastructuur op deze plekken. Binnen Podiumkunsten wordt onderscheid gemaakt tussen voorstellingen, concerten en festivals. Voor de meeste festivals geldt dat ze plaatsvinden op één locatie, in een regio, stad of op een eiland. Fonds 21 ondersteunt festivals door het hele land van Zeeland Nazomer tot Noorderzon in Groningen, Stift in het oosten van het land. Karavaan in de kop van Noord-Holland en de Nederlandse Dansdagen in Limburg.

Film, mediakunst en digitale cultuur

Binnen het aandachtsgebied Film, mediakunst en digitale cultuur werden 30 projecten ondersteund in 2019. Daaronder waren 19 festivals, waarvan 15 filmfestivals en 4 interdisciplinaire /mediakunstfestivals. We ondersteunden 8 film-, mediaproducties: 4 documentaires voor bioscoop en/of televisie en 4 korte animatiefilms voor de bioscoop. Overige toekenningen betroffen 2 tentoonstellingen en één internetproject.

3 van de 30 toekenningen waren nieuwe aanvragers, organisaties die voor het eerst een aanvraag bij het fonds indienden. Voor nog eens 2 aanvragers betrof het een eerste toekenning nadat eerdere aanvragen waren afgewezen.

Toegekende bedragen liepen uiteen van €10.000 tot €750.000, met een gemiddeld toegekend bedrag van €69.083.

Verdeling budget over type project

Verdeling aantal toekenningen over type project

Festivals

Een aantal grote landelijke filmfestivals wordt meerjarig door Fonds 21 ondersteund. In 2019 werden binnen dit aandachtsgebied IDFA, Nederlands Filmfestival en Go Short voor 2 jaar en IFFR voor 3 jaar ondersteund.

Fonds 21 is van 2020 – 2022 hoofdpartner van IFFR met een bijdrage van totaal €750.000. IFFR is het grootste filmfestival van Nederland en wordt internationaal gezien als een belangrijk platform voor de presentatie van nieuwe ontwikkelingen in de filmsector. Het festival kiest voor nieuw filmtalent naast gevestigde regisseurs met een onafhankelijke en vernieuwende signatuur. Daarbij geeft het festival alle ruimte aan cineasten of kunstenaars die grenzen verkennen en overschrijden. Het festival liet met 340.000 bezoeken in 2020 wederom zien dat een artistieke signatuur niet in tegenspraak is met het bereiken van een groot en divers publiek. Fonds 21 ondersteunt de publieksprogrammering van het festival waarbij wij speciale aandacht vragen voor publieksontwikkeling, educatie en verbinding met de stad Rotterdam.

Publiek

Publiek en een visie op publiek is een belangrijk aandachtspunt bij de beoordeling van aanvragen. De landelijke filmfestivals die Fonds 21 ondersteunt, trekken een breed publiek uit alle lagen van de bevolking. Fonds 21 ondersteunt ook een aantal kleinere filmfestivals die zich in hun programmering richten op specifieke publieksgroepen, of een regio met relevantie voor publiek met een migratieachtergrond. Bij festivals als Cinéma Arabe en het Da Bounce Urban Film Festival in Amsterdam, Eastern Neighbours in Den Haag of Internationaal Filmfestival Assen | Vrouw & Film, is de urgentie voor de brede Nederlandse samenleving een belangrijke reden voor toekenning.

Mediaproducties

Fonds 21 ondersteunt (artistieke) documentaires voor bioscoop, televisie of radio en internet- en crossmediale producties. Belangrijke voorwaarde voor toekenning is dat het onderwerp van een productie inhoudelijk aansluit bij ons beleid.

Van de 8 mediaproducties die we in 2019 ondersteunden ging het in 4 gevallen om documentaires die via de publieke omroep zijn of nog zullen worden uitgezonden. Eén mediaproductie richtte zich specifiek op jongeren (12 tot 18 jaar): De vlucht van Ronnie, een documentaire voor televisie en internet over rapper Ronnie Flex, met daarin aandacht voor de kracht en beperkingen van social media.

Om het belang van impact te onderstrepen heeft Fonds 21 in 2018 en 2019 als financier en partner bijgedragen aan de realisatie van de online toolkit Impact Makers. Deze laagdrempelige toolkit is bedoeld voor makers, impactproducenten en iedereen die meer wil weten over het definiëren van en zichtbaar maken van sociale verandering door een impactcampagne. Een bijzonder project was de documentaire serie Terug naar De Akbarstraat (producent De Familie). Naast de televisie uitzendingen werden er speciale vertoningen georganiseerd in stadswijken door het hele land, waarbij bewoners in gesprek gaan met elkaar en met maatschappelijke organisaties en lokale politici.

Voor 2020 staan het ondersteunen van kwalitatief media aanbod voor jongeren en impactmeting hoog op de agenda.

Kunsteducatie

In 2019 ontvingen we aanvragen voor kunsteducatieprojecten vanuit verschillende disciplines. Projecten bestemd voor verschillende doelgroepen waarbij het ervaren van professionele kunst de basis is én met professionele educatieve begeleiding komen in aanmerking voor ondersteuning. In 2019 ondersteunden we 16 kunsteducatieprojecten met een totale bijdrage van €680.820. Binnen de programmaregeling Kunsteducatie voor mbo’ers werden 15 projecten ondersteund met een totale bijdrage van €547.730. Het totale aantal ondersteunde kunsteducatieprojecten komt hiermee op 31 met een totaal bedrag van €1.228.550.

Verdeling over disciplines

Buitenschoolse kunsteducatie en spreiding

Fonds 21 heeft een voorkeur voor projecten gericht op buitenschoolse kunsteducatie: leren over kunst in de vrije tijd of in een informele sociale context zoals projecten voor families met jonge kinderen of jongeren in hun vrije tijd. In 2019 hebben we 5 buitenschoolse educatieprojecten ondersteund en 5 projecten gericht op families en volwassenen. Het tweejarige jongerenproject Take pArt in het Dordrechts Museum (toekenning €76.950) en het verdiepende publieksprogramma Guiding next Level tijdens de Dutch Design Week (toekenning €22.500) zijn hier voorbeelden van. Het merendeel van de ondersteunde projecten heeft een landelijk bereik of is gespreid over verschillende regio’s in Nederland.

Publiek

Fonds 21 wil graag een breed en bij het project passend publiek bereiken. De 16 ondersteunde educatieprojecten kennen diverse doelgroepen. De toekenningen zijn gespreid over verschillende doelgroepen. De nadruk in de ondersteunde projecten ligt voor 68% van de toegekende bedragen op kinderen en jongeren.

Verdeling toekenningen Kunsteducatie over doelgroepen

Leren over en met kunst

In steeds meer educatieprojecten zien we dat naast het leren en reflecteren over kunst ook activiteiten worden ontwikkeld die bijdragen aan persoonlijke ontwikkeling en maatschappelijke bewustwording. Bij de voorstelling ‘Cleopatra’ van danstheater AYA en ZEP Producties bijvoorbeeld werd het traject Cleopatra@School aangeboden waarin vrouwelijke rolmodellen van verschillende kanten werden belicht aan de hand van actieve kunstopdrachten (toekenning €30.000). In het Unicef Kinderrechten Filmfestival leren kinderen van 9 tot en met 13 jaar al spelenderwijs alles over film maken, filmgeletterdheid, mediawijsheid, sociale vaardigheden en thema’s als burgerschap en kinderrechten (toekenning €12.500). Omdat Fonds 21 wil aansluiten op ontwikkelingen binnen de kunstsector en de maatschappij zijn vanaf 2020 de aandachtsgebieden Kunsteducatie (Kunst & Cultuur) en Cultuur als Middel (Jongeren & Maatschappij) samengevoegd tot het overkoepelende aandachtsgebied ‘Kunst en Educatie, leren over en met kunst’.

Kunsteducatie voor mbo'ers

Een grote uitdaging op het gebied van kunsteducatie is het bereiken van een jong en praktijk-opgeleid publiek. Bij voorkeur in de vrije tijd, want daarbij is de impact het grootst. Met de programmaregeling 'Kunsteducatie voor mbo'ers' willen we culturele instellingen stimuleren kwalitatief en toegankelijk aanbod te ontwikkelen voor jongeren van 16 tot en met 21 jaar die een mbo-opleiding volgen. In april stuurde Fonds 21 een Open Call uit voor de derde ronde van de programmaregeling. Dit leverde 25 aanvragen op waarvan er 15 werden toegekend. Daarmee geeft Fonds 21 een stevige impuls aan het ontwikkelen van kwalitatief en toegankelijk aanbod van kunsteducatie voor jongeren die een mbo-opleiding volgen. Vanwege de grote belangstelling voor deze Open Call, veelal ook van instellingen uit de regio, heeft Fonds 21 besloten om kunstinstellingen de komende jaren te blijven aanmoedigen om kwalitatief kunsteducatieaanbod te ontwikkelen voor mbo-jongeren. Aanvragers worden in de gelegenheid gesteld een groter deel van de dekking (tot 50% van de totale projectkosten) bij Fonds 21 aan te vragen en projectaanvragen kunnen doorlopend worden ingediend.

Beeldende Kunsten & Vormgeving

Van de 30 projecten die we toekenden op het gebied van Beeldende Kunsten & Vormgeving ging het in 25 aanvragen om tentoonstellingen binnen musea, presentatie-instellingen en op bijzondere locaties verspreid over het land voor een totaalbedrag van €693.400. De overige projecten waren 3 manifestaties, één festival en één publicatie. Binnen het aandachtsgebied is in totaal €838.400 uitgegeven.

Verdeling over disciplines

Toegekend bedrag

De donatiebedragen lopen uiteen van €10.000 voor de publicatie ‘Do it ourselves’ over een nieuwe generatie ontwerpers die streeft naar maatschappelijke relevantie en impact tot €75.000 voor de tentoonstelling ‘Jonge Rembrandt’ in het vernieuwde Museum De Lakenhal in Leiden. Het gemiddeld toegekende bedrag in 2019 binnen dit aandachtsgebied is €27.947.

Kwaliteit en actualiteit

Fonds 21 ondersteunt kwalitatief hoogstaande kunstprojecten met actualiteitswaarde die toegankelijk zijn voor een breed en/of nieuw publiek. Veel tentoonstellingen die we ondersteunden lieten kunst zien die vaak niet eerder in Nederland te zien is geweest. Bij door ons ondersteunde projecten was over het algemeen veel aandacht voor publieksbegeleiding en voor educatie, in veel gevallen gericht op jongeren.

Spreiding

De ondersteunde projecten zijn goed gespreid over het land. 19 projecten vonden plaats in de Randstad. Daarnaast ondersteunden we 11 projecten in de regio met een landelijk bereik. Voorbeelden daarvan zijn de drie verweven zintuigelijke presentaties van Sander Breure en Witte van Hulzen, Katja Heitmann en Espen Sommer Eide in Marres, Huis voor Hedendaagse Cultuur in Maastricht (toekenning €20.000) en het 26ste Internationaal Fotofestival Noorderlicht in Groningen (toekenning €50.000).

Er zijn in 2019 ook toekenningen gedaan voor projecten die in 2020 starten zoals de tentoonstelling ‘De tranen van Eros: Moesman, surrealisme en de seksen’ in het Centraal Museum en de biënnale ‘Kunst in de Heilige Driehoek’ die in september opent in drie kloosters in Oosterhout.

Literaire Kunsten

In 2019 werden er in totaal 13 aanvragen op het gebied van literaire kunsten behandeld. Daarvan werden er 7 toegekend (54%) en 6 afgewezen (46%). In totaal werd er voor een bedrag van €134.500 aan literaire projecten gehonoreerd. Gemiddeld toegekend bedrag per project is €19.214.

Ter vergelijking: in 2018 werden er 11 literaire projecten behandeld, daarvan werden er 8 toegekend (73%) en 3 afgewezen (27%). Het totale toegekende bedrag in 2018 was €127.500. Gemiddeld in 2018 €15.937 per project.

In 2019 werden er iets meer literaire aanvragen dan in 2018 behandeld, we kenden er echter percentueel minder toe en het gemiddelde bedrag per toekenning was hoger. De toegekende projecten waren in 2019 zonder uitzondering afkomstig van bekende aanvragers.

Spreiding

Opvallend is dat de gehonoreerde projecten allemaal festivals zijn, variërend van Explore the North in Friesland tot Read My World in Amsterdam tot Het Mooie Kinderboekenfestival in Den Bosch, Amsterdam en Hoogeveen. Binnen het beperkte aantal toekenningen is er een redelijke landelijke spreiding.

Verdeling toegekend bedrag naar provincie (bedrag in €)

Doelgroepen

Van de 7 ondersteunde projecten zijn er 2 projecten specifiek op jeugd gericht, Boekids in Den Haag en Het Mooie Kinderboekenfestival dat in 3 steden plaatsvindt. Verder zijn 2 projecten grotendeels op publiek tot 30 jaar gefocust: Explore The North en Read My World en richten 3 festivals zich op een algemeen publiek: Internationaal Literatuurfestival Utrecht, Festival Wintertuin in Nijmegen en het Internationaal Storytelling festival dat plaatsvindt in Amsterdam, Rotterdam en Utrecht.

Podiumkunsten

Film, mediakunst en digitale cultuur

Kunsteducatie

Beeldende kunsten & vormgeving

Literaire kunsten

Inleiding

Voor alle jongeren van 12 tot 30 jaar een goede start in de samenleving, vol kansen en ontwikkelmogelijkheden. Dat vindt Fonds 21 essentieel. In 2019 ondersteunden we talrijke projecten die door een leerervaring de zelfredzaamheid van jongeren vergroten. Dat doen we binnen de thema’s Omgaan met Geld, Mediawijsheid, Ondernemen en Taalvaardigheid. Daarnaast hebben we speciale aandacht voor projecten waarbij cultuur een middel is om de persoonlijke ontwikkeling van jongeren te vergroten, onder het thema Cultuur als Middel.

In 2019 hebben 42 projecten binnen de pijler Jongeren & Maatschappij een toekenning van Fonds 21 ontvangen voor een bedrag van in totaal €2.217.450. Toegekende bedragen lopen uiteen van €10.000 voor het Columnfestival van Nowhere, een workshopprogramma waarbij middelbare scholieren een column schrijven en presenteren op een festival, tot €343.750 voor de komende twee jaren van VMBO On Stage, waar vmbo-leerlingen door heel Nederland zich oriënteren op de arbeidsmarkt en kennismaken met werkgevers. Het gemiddelde toegekende bedrag binnen de pijler was €52.796.

Jongeren & Ondernemen 

De meeste projecten ondersteunden we binnen het thema Jongeren & Ondernemen, namelijk 13 toekenningen voor een bedrag van in totaal €1.166.250. Omdat de arbeidsmarkt en maatschappij in toenemende mate vragen om een ondernemende houding, wil Fonds 21 er aan bijdragen dat jongeren hier goed op voorbereid zijn. Een ondernemende houding is van belang op verschillende vlakken, en kan op vele manieren worden bevorderd. Denk bijvoorbeeld aan ondernemerschap in formele zin, het initiëren van een eigen project. Maar ook zelfstandig en bewust keuzes maken over (vervolg-)opleiding en loopbaan vallen onder ondernemerschap, net als projecten die jongeren stimuleren tot een grote mate van zelfredzaamheid. De projecten die Fonds 21 ondersteunt zijn binnen Jongeren & Ondernemen dan ook erg divers.

Fonds 21 ondersteunde verschillende projecten die jongeren stimuleren te dromen en zich ondernemend in hun loopbaan op te stellen. Het project ‘Integreren doen we samen’ van Lemat, stimuleert Eritrese statushouders tussen de 16 en 30 jaar, door hen te activeren en toe te leiden naar werk (toekenning €20.000). We ondersteunden ook verschillende projecten die jongeren voorbereiden op een loopbaan als zelfstandig ondernemer, zoals New Creatives van sQuare, een programma waarin pas afgestudeerde jongeren van creatieve mbo-opleidingen werken aan ondernemende vaardigheden (toekenning €50.000). Verder ondersteunden we projecten die jongeren stimuleren maatschappelijk ondernemend te zijn, zoals het workshopprogramma Young Impact, van de gelijknamige organisatie (toekenning €200.000 voor twee jaar). Dit programma stimuleert jongeren tot 25 jaar om vanuit intrinsieke motivatie positieve maatschappelijke acties te ondernemen.

Jongeren & Cultuur als Middel

Vanuit het aandachtsgebied Jongeren & Cultuur als Middel hebben we 11 projecten ondersteund voor in totaal €381.500. Hierbij organiseren jongeren kunstprojecten of maken ze zelf kunst, met als uiteindelijke doel hun zelfredzaamheid en maatschappelijke kansen te vergroten. Daarbij worden ze begeleid door professionele makers. Ze werken toe naar een eindproduct (zoals een voorstelling, tentoonstelling of documentaire) van artistiek goed niveau dat wordt getoond aan publiek dat breder is dan alleen ouders en vrienden. In het binnenschoolse Vertel Vrijheid! van Musea en Herinneringscentra 40-45 reflecteren jongeren tussen de 12 en 16 jaar op 75 jaar vrijheid en maken daarbij een video waarin zij hun kijk op vrijheid en democratie uitlichten (toekenning €35.000). Een ander voorbeeld is FutureMe van Het Binnenstebuiten. Een kunst- en cultuureducatieprogramma voor de onderbouw van het vmbo en het voortgezet speciaal onderwijs, dat het doel heeft het vormen van een positief toekomstbeeld.

Jongeren & Omgaan met Geld

Binnen het thema Jongeren & Omgaan met Geld ontvingen 6 projecten een toekenning voor in totaal €281.700. Uit onderzoek blijkt dat veel jongeren al op jonge leeftijd betalingsachterstanden of schulden hebben. Fonds 21 wil financieel gezond gedrag onder jongeren stimuleren en ondersteunt bij voorkeur projecten voor jongeren die een verhoogd risico op schulden lopen, bijvoorbeeld omdat er thuis weinig aandacht is voor het omgaan met geld.

Een deel van de ondersteunde projecten bereikt jongeren onder schooltijd, zoals bijvoorbeeld Globaland XL van Cross Your Borders (toekenning €50.000 voor twee schooljaren). In dit programma ontwikkelen vmbo-leerlingen en studenten op het mbo een interactief simulatiespel waarin maatschappelijke vraagstukken (waaronder over omgaan met geld) aan de orde komen. Get a Grip, van Humanitas, vindt buiten schooltijd plaats (toekenning €80.000 voor twee jaren). Dit is een landelijk programma waarin goed getrainde vrijwilligers jongeren ondersteunen om (weer) financieel zelfredzaam te worden.

Jongeren & Mediawijsheid

Binnen het thema Jongeren & Mediawijsheid ontvingen 8 projecten een bijdrage voor in totaal €232.000. Media raken steeds verder verweven met ons leven, mediawijsheid omvat in het verlengde hiervan een breed spectrum aan kennis, vaardigheden en bewustzijn. De gesteunde projecten zetten ieder in op een ander aspect aan mediawijsheid.

Zo geven de workshops van Tekkie Worden, van Positive Society, jongeren met een sociaaleconomische achterstand de kans om een toekomst in de techniek te ontdekken (toekenning €25.000). Het binnenschoolse project Under Pressure van Bad News, zet met peer educators en een interactieve game in op het weerbaar maken van jongeren tegen desinformatie, en het vergroten van mediawijsheid (toekenning €35.000).

Jongeren & Taalvaardigheid

Onder het thema Jongeren & Taalvaardigheid droeg het fonds in 2019 bij aan 4 projecten voor in totaal €156.000. Dit zijn projecten die jongeren, in een aantal gevallen op school aanvullend op het vaste lesprogramma, plezier in lezen, schrijven of mondeling argumenteren willen meegeven. Een voorbeeld hiervan is het project Love = Love?! Van Discussiëren kun je Leren (toekenning €21.000). Jongeren van het voortgezet onderwijs volgen op school masterclasses in debatvaardigheden, en gaan als afsluiting in debat over LHBTI-emancipatie.

Uitgegeven bedrag naar thema

Aantal ondersteunde projecten

Bereikte jongeren

Met de 42 projecten die we in 2019 ondersteunden verwachten de aanvragers gezamenlijk 540.612 jongeren te bereiken. Hoe jongeren betrokken zijn verschilt per project. Waar het sommige projecten met groot bereik gaat om grootschalige evenementen met duizenden bezoekers, zijn er ook projecten die weliswaar op een schaal van enkele tientallen, jongeren langdurig en zeer intensief begeleiden.

In 2019 ondersteunden we 11 projecten die geheel in de context van de school worden uitgevoerd, 14 projecten die deels binnen- en deels buiten de school plaatsvonden en 17 projecten die volledig buitenschools plaatsvonden.

Spreiding

Door het ondersteunen van initiatieven op het gebied van Jongeren & Maatschappij willen we jongeren uit heel Nederland bereiken. In 2019 werden de meeste projecten die we ondersteunden uitgevoerd in de Randstad, namelijk 32, 29 en 23 in respectievelijk Noord-Holland, Zuid-Holland en Utrecht. In de provincie Zeeland ondersteunden we 12 projecten. In het Caraïbisch deel van het Koninkrijk vond in 2019 één project plaats met steun van Fonds 21.

Geografische spreiding van projecten over provincies (NB Veel projecten worden uitgevoerd in meer provincies)

Ondernemen

Cultuur als Middel

Omgaan met geld

Mediawijsheid

Taalvaardigheid

De belangrijkste doelgroep van Fonds 21 zijn de (potentiële) aanvragers. De communicatie van het fonds richt zich dan ook hoofdzakelijk op deze groep. Het belangrijkste communicatiemiddel is de website (www.fonds21.nl) waar we onze achterban informeren over ons beleid middels de voorwaarden, criteria, toekenningen, nieuws en andere projecten. De website is tevens de plaats waar organisaties een projectaanvraag kunnen indienen, betaalverzoeken kunnen versturen en toegekende projecten kunnen afrekenen. Ook kunnen aanvragers op de website per project alle correspondentie met het fonds terugvinden. In 2019 telde de website 29.067 bezoekers, zij waren goed voor 202.060 paginaweergaven. De website wordt doorlopend gemonitord en geoptimaliseerd. Dat doen we in samenwerking met digitaal bureau Vruchtvlees.

Aandachtspunt voor Fonds 21 is het terugdringen van het aantal niet-passende aanvragen. In 2019 is een start gemaakt met het digitaliseren en implementeren van de vooraanvraag. Organisaties die niet eerder een toekenning van Fonds 21 hebben gehad moeten vanaf 2020 – voordat zij een aanvraag kunnen indienen – eerst een vooraanvraag indienen. Op basis van de verstrekte informatie laat Fonds 21 binnen drie weken weten of een project in beginsel voldoet aan onze voorwaarden en criteria. Met het digitaliseren van de vooraanvraag willen we het aantal niet-passende aanvragen terugdringen.

Fonds 21 is niet alleen financier van projecten, we zijn ook een betrokken partner en adviseur. Om ons beleid toe te lichten en kennis en informatie met anderen te delen, hebben we in 2019 onze website uitgebreid met digitale dossiers. Deze dossiers bevatten informatie over fondsinitiatieven en relevante onderwerpen voor de culturele sector en het jongerendomein. Kennis en informatie wordt per onderwerp ontsloten en geduid en voor iedereen beschikbaar gesteld.

In 2019 is ook gewerkt aan de digitale toegankelijkheid van de website. Fonds 21 vindt het belangrijk dat iedereen toegang heeft tot informatie en diensten die elektronisch worden aangeboden. Daarom hebben we de website laten toetsen op toegankelijkheid voor mensen met bijvoorbeeld een visuele of motorische beperking. Aan de hand van de bevindingen hebben we op een aantal punten aanpassingen doorgevoerd, waardoor de beschikbare informatie op de website beter toegankelijk is voor mensen met een functiebeperking.

Naast de website informeren we onze achterban ook via een maandelijkse nieuwsbrief en via sociale media. De nieuwsbrief bevat zowel informatie die van belang is voor aanvragers als beschrijvingen van projecten die door het fonds zijn ondersteund. De nieuwsbrief telde eind 2019 ruim 1.700 abonnees. De sociale media kanalen Twitter, Facebook, Instagram en LinkedIn worden ingezet om kennis te delen, doelgroepen te betrekken bij de organisatie en om onze naamsbekendheid te vergroten. Het aantal volgers op Twitter groeide licht in 2019, van 5.404 naar 5.526. Op Facebook nam het aantal volgers met 4% toe naar 2.449. Op Instagram werd het fonds in 2019 gevolgd door 1.225 gebruikers ten opzichte van 1.084 gebruikers een jaar eerder. Tot slot zagen we een forse stijging in het aantal volgers op LinkedIn, van 888 naar 1.280, een stijging van 44%.

Naamsbekendheid

Fonds 21 werkt aan het vergroten van zijn naamsbekendheid door te adverteren in programmaboekjes, op websites of op het (bioscoop-)scherm van projecten die van ons een bijdrage ontvangen. In 2019 zijn er advertenties ontworpen voor uitingen van onder meer het Holland Festival, Nederlands Film Festival, International Film Festival Rotterdam en Oerol. Ook is in 2019 opnieuw een bioscooptrailer voor IDFA gemaakt over Fonds 21. De advertenties die bijdragen aan de zichtbaarheid van het fonds worden ontworpen door Irma Boom Office.

Fonds 21 is een kleine en slagvaardige organisatie. In 2019 heeft het team weer hard gewerkt om de aanvragen binnen de gestelde termijn te behandelen en aanvragers van goede informatie te voorzien. De gemiddelde personeelsbezetting bedroeg 9.6 fte. Er zijn in 2019 drie vacatures ingevuld die ontstonden wegens vertrek van de manager financiën en bedrijfsvoering, directiesecretaris en een projectadviseur.  

Overzicht medewerkers per 31 december 2019:

Marie Hélène Cornips, algemeen directeur
Laura Teeuwisse, directiesecretaris

Joke Ballintijn, projectadviseur Kunst & Cultuur
Marijke Evers, projectadviseur Kunst & Cultuur
Mathilde Heijns, projectadviseur Kunst & Cultuur
Gouke Hilte, projectadviseur Kunst & Cultuur
Heleen Cousijn, projectadviseur Jongeren & Maatschappij
Rianne Koelmans, projectadviseur Jongeren & Maatschappij

Willemieke Bongers, projectondersteuner
Niels Lindenhovius, medewerker communicatie
Martin Bauman, controller
Yurda Toktas, medewerker financiële administratie

Bedragen in €

Bedragen in €

Bedragen in €

1          Algemene toelichting

Activiteiten

De activiteiten van het fonds betreffen het bevorderen van culturele en sociaal-maatschappelijke activiteiten door middel van het toekennen van donaties in de pijlers Kunst & Cultuur en Jongeren & Maatschappij.

Vestigingsadres

Stichting Fonds 21 is feitelijk gevestigd aan de Orteliuslaan 27 te Utrecht.

Verbonden partijen

Stichting Beheer SNS REAAL te Utrecht is een verbonden partij van Fonds 21. De aard van de verbondenheid is gelegen in het feit dat twee van de vier bestuursleden van Fonds 21 worden benoemd op voordracht van Stichting Beheer SNS REAAL.

Stichting Beheer SNS REAAL heeft zich contractueel verbonden, binnen de grenzen van een jaarlijks vast te stellen budget, de bestedingen van Fonds 21 te vergoeden. De omvang van de financiële verhouding en transacties met Stichting Beheer SNS REAAL zijn in de balans en de staat van baten en lasten tot uitdrukking gebracht.

Vergelijking met voorgaand jaar

De gehanteerde grondslagen van de waardering van activa en passiva en de grondslagen voor de bepaling van het resultaat zijn niet gewijzigd ten opzichte van het voorgaande boekjaar.

Kasstroomoverzicht

Het kasstroomoverzicht is opgesteld volgens de indirecte methode.

Schattingen

De directie van Fonds 21 maakt schattingen die van belang zijn voor de in de jaarrekening opgenomen bedragen. Indien het voor het inzicht noodzakelijk is, worden deze schattingen vermeld bij de toelichting op de betreffende posten.

Alle bedragen zijn in euro’s tenzij anders vermeld.

2          Grondslagen van de waardering van activa en passiva

De jaarrekening 2019 is opgesteld in overeenstemming met RJ 640, Verslaggeving voor organisaties zonder winststreven.

Immateriële vaste activa

De immateriële vaste activa worden gewaardeerd op het bedrag van de bestede kosten, verminderd met de cumulatieve afschrijvingen en indien van toepassing met bijzondere waardeverminderingen. De jaarlijkse afschrijvingen bedragen een vast percentage van de bestede kosten, zoals nader in de toelichting op de balans is gespecificeerd.

Materiële vaste activa

De materiële vaste activa worden gewaardeerd op verkrijgingsprijs, verminderd met de cumulatieve afschrijvingen en indien van toepassing met bijzondere waardeverminderingen. De afschrijvingen worden gebaseerd op de verwachte toekomstige gebruiksduur en worden berekend op basis van een vast percentage van de verkrijgingsprijs, rekening houdend met een eventuele residuwaarde.

Vorderingen en overlopende activa

De vorderingen worden bij eerste verwerking opgenomen tegen de reële waarde en vervolgens gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs. De reële waarde en geamortiseerde kostprijs zijn gelijk aan de nominale waarde. Noodzakelijk geachte voorzieningen voor mogelijke verliezen als gevolg van oninbaarheid worden in mindering gebracht. Deze voorzieningen worden bepaald op basis van individuele beoordeling van de vorderingen.

Liquide middelen

De liquide middelen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde.

Reserves en fondsen

Op grond van een overeenkomst wordt jaarlijks, binnen de grenzen van de toezegging, een zodanig bedrag gesuppleerd door Stichting Beheer SNS REAAL dat het resultaat van het fonds nihil is. Als gevolg hiervan kent het fonds geen reserves en vermogen. Stichting Beheer SNS REAAL staat garant voor de verplichtingen aangegaan door Stichting Fonds 21.

Langlopende en kortlopende schulden

Langlopende en kortlopende schulden worden gewaardeerd tegen de reële waarde.

Verplichtingen inzake toegezegde donaties

Verplichtingen worden ten laste gebracht van het boekjaar waarin het besluit tot toekenning schriftelijk aan de aanvrager is medegedeeld, ongeacht in welk boekjaar de toezegging wordt uitgekeerd.

De toegezegde donaties aan aanvragers zijn opgenomen voor de nominaal toegezegde bedragen onder aftrek van betaalde voorschotten.

De verplichtingen worden verlaagd indien en voor zover toegezegde donaties geheel of gedeeltelijk komen te vervallen.

Operationele leasing

Verplichtingen uit hoofde van operationele leasing worden op lineaire basis verwerkt in de staat van baten en lasten gedurende de looptijd van het contract.

3          Grondslagen voor de bepaling van het resultaat

Alle baten en lasten worden verantwoord in de staat van baten en lasten.

Ontvangsten en uitgaven worden in de staat van baten en lasten toegerekend aan de periode waarop ze betrekking hebben. Bij de toerekening wordt een bestendige gedragslijn gevolgd. Dit houdt in dat in de balans rekening wordt gehouden met de aan een periode toe te rekenen bedragen die in een andere periode zijn of worden ontvangen, dan wel betaald.

De toegezegde donaties worden in het jaar waarin het besluit tot toekenning schriftelijk aan de aanvrager is medegedeeld, als last in de staat van baten en lasten opgenomen.

De baten bestaan uit de vergoeding die Fonds 21 ontvangt van stichting Beheer SNS REAAL voor de uitvoering van haar activiteiten. De baten worden verantwoord ter hoogte van de jaarlijkse bestedingen (bestedingen aan de doestelling en uitvoeringkosten eigen organisatie). Derhalve zijn jaarlijks de lasten gelijk aan de baten.

Toegezegde donaties die door aanvragers niet worden opgevraagd worden na het verstrijken van de afrekentermijn ingetrokken en als baten in de staat van baten en lasten opgenomen onder de post ‘Vrijval reeds toegezegde donaties’. Eveneens wordt hieronder opgenomen het verschil tussen toegezegde garanties en de lagere werkelijke afrekening.

Afschrijvingen

Immateriële en materiële vaste activa worden vanaf het moment van ingebruikneming lineair afgeschreven over de verwachte toekomstige gebruiksduur van het actief.

Personeelskosten

Salarissen en sociale lasten worden op grond van de arbeidsvoorwaarden verwerkt in de staat van baten en lasten voor zover ze verschuldigd zijn aan de medewerkers.

Pensioenlasten

Fonds 21 heeft de pensioenregeling verwerkt volgens de verplichtingenbenadering. De over het boekjaar verschuldigde premie wordt als last verantwoord.

De pensioenregeling van Fonds 21 valt onder de Nederlandse Pensioenwet. Fonds 21 betaalt op contractuele basis premie aan het Pensioenfonds. De premies worden verantwoord als personeelskosten zodra deze verschuldigd zijn. Vooruitbetaalde premies worden opgenomen onder de overlopende activa indien zij leiden tot een terugstorting of tot vermindering van toekomstige betalingen. Premies die verschuldigd zijn maar nog niet betaald, worden als verplichting op de balans opgenomen.

De pensioenregeling van Fonds 21 is ondergebracht bij Stichting Pensioenfonds SNS REAAL, die de pensioenregeling uitvoert voor de werkgevers de Volksbank en VIVAT. Fonds 21 is aangemerkt als aangesloten werkgever. De afspraken zijn vastgelegd in de uitvoeringsovereenkomst die Pensioenfonds SNS REAAL heeft gesloten met Fonds 21.

De pensioenregeling betreft een (voorwaardelijke) middelloonregeling waarvan de kosten gezamenlijk worden gedragen door de werkgever en de werknemer.

Het Bestuur van het Pensioenfonds beslist jaarlijks of en in hoeverre de pensioenrechten en pensioenaanspraken worden geïndexeerd op basis van maximaal de ‘Consumentenprijsindex alle huishoudens’. De indexatie wordt gefinancierd vanuit het beleggingsrendement, er is geen reserve voor gevormd en er wordt geen premie voor betaald.

De dekkingsgraad van Pensioenfonds SNS REAAL bedraagt ultimo 2019 111,5% (DG UFR, voorgeschreven door DNB, 2018 109,7%)) hetgeen hoger is dan de wettelijk vereiste minimale dekkingsgraad van 104,3%. Het betreft de voorlopige cijfers van Pensioenfonds SNS REAAL.

Rente en bankkosten

Rentebaten en rentelasten worden tijdsevenredig verwerkt, rekening houdend met de effectieve rentevoet van de betreffende activa en passiva.

4          Immateriële vaste activa

De immateriële vaste activa worden gebruikt ten behoeve van de bedrijfsvoering van het fonds ook al zijn zij inmiddels volledig afgeschreven. Het verloop is als volgt:

5          Materiële vaste activa

De materiële vaste activa worden gebruikt ten behoeve van de bedrijfsvoering van het fonds. Het verloop is als volgt:

6          Vorderingen en overlopende activa

De vordering op Stichting Beheer SNS REAAL is niet rentedragend. Van de vordering heeft  € 1.384.650 een langlopend karakter. De ontvangst van de vordering is afhankelijk van de liquiditeitsbehoefte van Fonds 21. Er zijn geen aanvullende contractuele bepalingen en er zijn geen zekerheden gesteld. Het verloop van de rekening courant met Stichting Beheer SNS REAAL is als volgt:

Overige vorderingen

De overige vorderingen en vooruitbetaalde posten bestaan uit de huur van het eerste kwartaal 2020 en de vordering op het Pensioenfonds SNS REAAL voor de teveel betaalde pensioenpremie in 2019.

7          Liquide middelen

Het betreft direct opvraagbare banktegoeden, met uitzondering van de bankgarantie ad

€ 21.669 afgegeven voor de huurovereenkomst met Creative Valley.

8          Langlopende schulden

Van de toegezegde donaties aan aanvragers is het deel dat betrekking heeft op de jaren na 2020 verantwoord onder de langlopende schulden. De langlopende schulden hebben een looptijd van meer dan één en minder dan vijf jaar.

9          Kortlopende schulden

De toegezegde donaties aan aanvragers betrekking hebbend op de jaren tot en met 2020 zijn verantwoord onder de kortlopende schulden. Eventuele voorschotbetalingen zijn in mindering gebracht. De kortlopende schulden hebben een looptijd korter dan één jaar.

10           Belastingen en premies

11        Overige kortlopende schulden

De overige te betalen posten bestaan onder andere uit de reserveringen voor het jaarverslag, de accountantskosten en de verlofuren.

Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen

Stichting Beheer SNS REAAL

Stichting Beheer SNS REAAL heeft zich contractueel verbonden, binnen de grenzen van een jaarlijks vast te stellen budget, de bestedingen van Fonds 21 te vergoeden. In de overeenkomst die Stichting Beheer SNS REAAL en Fonds 21 hebben afgesloten zijn afspraken opgenomen over het donatiebeleid en de maximale liquiditeitspositie van

Fonds 21.

Huurverplichtingen

Het bureau van het fonds is gevestigd in Creative Valley aan de Orteliuslaan 27 te Utrecht welk pand met ingang van 1 augustus 2014 is gehuurd voor een periode van 5 jaar plus een aansluitende periode van 5 jaar tegen een te indexeren huursom van € 93.100 per jaar. Hiervoor is als zekerheidsstelling een bankgarantie afgegeven zoals vermeld in de toelichting op de liquide middelen.

De specificatie van de huurverplichtingen is als volgt:

Operationele leasing

Er wordt een auto en een copier geleased met als expiratiedata respectievelijk 18 december 2020 en 31 maart 2024.

De specificatie van de verplichtingen uit hoofde van operationele leasing is als volgt:

Gedurende het verslagjaar zijn de volgende betalingen inzake operationele leasing in de staat van baten en lasten verwerkt:

12        Baten

Bijdrage van Stichting Beheer SNS REAAL

Stichting Beheer SNS REAAL heeft zich contractueel verbonden de totale bestedingen van Fonds 21 in 2019 te vergoeden.

13        Besteding aan de doelstelling

14        Uitvoeringskosten eigen organisatie

De verwachte omvang van het medewerkersbestand voor 2020 is 9,2 FTE. Er zijn geen medewerkers werkzaam in het buitenland.

Beloningsbeleid

Het beloningsbeleid van de medewerkers van Fonds 21 is vastgelegd in en gebaseerd op de Arbeidsvoorwaardenregeling. De beloning van de directeur wordt vastgesteld door het bestuur en valt buiten de Arbeidsvoorwaardenregeling. Zie navolgend onder ‘Kosten bestuur en commissies’ voor het beleid ten aanzien van de beloningen van leden van het bestuur en de commissies.

Kosten bestuur en commissies

Bestuurders ontvangen een vast bedrag per jaar en een vergoeding voor gemaakte onkosten. Bestuurders die bezoldigd worden als bestuurder van Stichting Beheer SNS REAAL ontvangen geen vergoeding van Fonds 21.

Commissieleden ontvangen een vergoeding op basis van de geschatte tijdsbesteding per vergadering waar zij aanwezig zijn.

Accountants- en advieskosten

De accountants- en advieskosten zijn gedaald door lagere uitgaven voor juridische advieskosten (invloed € 16.000). Daarentegen stegen de kosten voor de jaarrekeningcontrole met circa € 5.000.

Automatiseringskosten

De kosten voor automatisering stegen ten opzichte van 2018 met ruim € 8.000 als gevolg van een update van het softwareprogramma voor de financiële- en projectadministratie, die eenmaal per twee jaar plaatsvindt.

Afschrijvingen

De afschrijvingslasten daalden, doordat de website in 2019 geheel is afgeschreven, waardoor de afschrijvingslasten hiervoor circa € 15.000 lager uitkwamen dan in 2018. Voorts is een deel van de inventaris en de software in 2019 geheel afgeschreven (invloed circa

€ 6.000).

Onderzoekskosten

De twee pilots die Fonds 21 heeft uitgevoerd in het kader van impactmeting, zijn in 2018 succesvol afgerond. In 2019 zijn nog kosten gemaakt ter definitieve afronding van dit project. Daarom zijn de kosten ten opzichte van 2018 sterk gedaald.

VASTSTELLING

De jaarrekening is opgesteld door de directie en vastgesteld door het bestuur op 19 maart 2020.

mr. E.H. Swaab                                                                  

Voorzitter

mr. N. Albayrak                                                                             

Vicevoorzitter

drs. A.H.A. Hoevenaars                         

Bestuurslid

drs. J.M. Overmeer

Bestuurslid

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

Hiervoor wordt verwezen naar de hierna opgenomen verklaring.

Statutaire regeling betreffende de bestemming van het resultaat

De statuten bevatten geen specifieke bepaling ten aanzien van de resultaatbestemming. Door de aard van de organisatie zijn de baten en lasten over het boekjaar aan elkaar gelijk. Met inachtneming van voorgaande heeft het bestuur de jaarrekening in haar vergadering van 19 maart 2020 vastgesteld.

Gebeurtenissen na balansdatum

Ten tijde van het opmaken van de jaarrekening 2019 is het Coronavirus uitgebroken, dat grote gevolgen heeft voor onder meer diverse instellingen in de sectoren waar Fonds 21 actief in is. Het bestuur heeft geconcludeerd dat de gevolgen van het Coronavirus geen impact op de continuïteit en jaarrekening 2019 van Fonds 21 hebben. De gevolgen hiervan voor de jaarrekening 2020 van Fonds 21 zijn door het bestuur op dit moment niet in te schatten.

Deze site is een uitgave van Stichting Fonds 21, Utrecht